中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
(第十五批 2024年6月1日)
序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 问题类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 办结目标 | 处理和整改情况 | 是否办结 | 责任人被 处理情况 |
1 | x3hb202405220046 | 南漳县九集镇双泉村鲢鱼潭水库旁的数百亩天然林,被非法砍伐,造成水库周边水土流失,影响周边居民用水安全。 | 南漳县 | 生态 | 鲢鱼潭水库位于南漳县九集镇袁家畈村,该水库周边森林资源丰富,林相整齐。林分起源为一般天然林。 1.经查,对比鲢鱼潭水库区域近5年卫片影像变化情况,2020年以来,该水库周边共有4次天然林林木采伐行为。根据2019年疫木普查结果,2020年4月24日办理疫木除治采伐许可证,采伐面积共186亩;2021年3月8日、2023年10月13日分别经两名村民申请,南漳县林业局批准并发放林木采伐许可证,采伐面积15亩;根据2023年疫木普查结果,2024年3月28日办理疫木除治采伐许可证,涉及鲢鱼潭水库周边折合采伐面积9.75亩。上述4次办证程序合法合规。 采伐过程,南漳县九集镇林业站安排工作人员进行了伐中监督,并进行了伐后验收,未发现有超审批范围采伐林木的现象。现场查看,水库周围林相保存完整。经走访周边群众和村干部,除4次合法合规采伐天然林林木,没有其他规模采伐天然林行为,林业部门也没有接到过关于该区域偷伐、盗伐林木的举报。有少数村民在冬季取暖时柯枝、砍柴或者零星砍树行为。 经查,在鲢鱼潭水库林地区域范围内没有林地转为耕地的情况。同时,经比对近5年卫片影像,除4次合法合规采伐天然林林木区域以外,其他区域林相没有明显变化,自然恢复状况较好,近5年也没有上级交办的违法卫片影像线索。 2.经查,2020年以来4次天然林林木采伐类型为主伐和抚育采伐,不是成片皆伐,客观上可能造成水土流失,但影响甚微。且每次采伐都是伐杆留蔸,通过自然修复即可恢复水土保持功能。村民零星砍树行为对水土流失影响较小。 鲢鱼潭水库主要功能为农业灌溉和防洪,不属于饮用水源地。周边居民饮用水为集中供水,水源来自清泉洞泉水,集中供水点位于鲢鱼潭水库上游,直线距离约1.23千米,不会影响周边居民用水安全。 | 属实 | 结合现场核查和图斑比对无非法采伐。 | 1.对村民零星砍树行为进一步调查处理;加大日常巡护监管和林政执法力度,依法严厉打击破坏森林资源的行为;加大林木采伐限额管理力度,依法依规凭证采伐;积极宣传涉林政策法规,增强群众森林资源保护意识。 2.责成南漳县深入落实林长制、河湖长制管理责任,严格依法治林管水,依法严厉打击各类破坏水土保持和水资源的行为。 3.责成南漳县政府举一反三,对类似问题开展全面排查。 | 已办结 | 无 |
2 | x3hb202405220044 | 襄阳市襄城区庞公王家洼村2003年建设了一个电气厂(主要工艺是电镀),该厂生产时随意排放有毒废水和废气。 | 襄城区 | 水 | 1.信访人反映的电气厂为襄阳市三汇电气有限责任公司,2006年该公司将厂区搬迁至庞公办事处王家洼社区,2007年11月16日取得环评批复。2009年,襄樊东风汽车电气有限责任公司将电镀生产线并入王家洼社区三汇电气厂区,项目2009年5月27日取得环评批复,2009年11月26日通过环保验收。 因在生产过程中存在超标排放等问题被挂牌督办,2011年10月,三汇电气开工建设了电镀废水、废气治理改造工程,2012年11月23日通过环保验收。 该公司电镀生产车间含铬、含氰废水收集后单独处理达标,再进入酸碱废水处理设施进一步处理;酸碱废水隔油后与含锡废水合并处理后排放;电镀车间废气经由填充式洗涤塔吸收中和、除雾处理后排入大气。 因城市整体规划调整,2014年2月14日,原襄阳市环境保护局对该公司下达了搬迁入园通知,加之企业资金链断裂,该公司从2014年关停至今。目前厂区内杂草丛生,已无生产痕迹。 2.根据相关规定,市生态环境局已于2020年将王家洼社区三汇电气厂区地块纳入全国污染地块土壤环境管理信息系统,在线填报并提交疑似污染地块相关活动信息,全过程监管开发利用前土壤污染防治工作开展情况。 | 属实 | 加强三汇电气厂区周边土壤、地下水跟踪监测,强化土地利用前风险管控,待厂区拆除,完成场地调查、评估,确认无管控风险后办结。 | 对三汇电气公司厂区内及周边土壤可能受到本地块污染的区域开展土壤污染状况调查工作,确认地块是否为污染地块,若存在污染,开展风险管控和污染土壤、地下水修复工作。 | 阶段性办结 | 无 |
3 | d3hb202405220059 | 投诉人对襄阳市襄州区浪琴苑小区拟建污水处理站问题整改不满意:1.《襄阳日报》公示的举措仅拆除大门口的临时处理点围挡,拟建污水处理站仍继续施工。2.未提出具体举措向业主反馈,私下电话威胁业主群群主。 | 襄州区 | 其他污染 | 襄州区浪琴苑小区所处的民发片区于2010年开始建设,城市基础设施配套不完善,排水管网雨污混流和内涝问题突出,对居民生活造成影响。为解决上述问题,襄州区政府于2022年启动了民发片区排水管网改造工程。 1.经查,信访人反映的临时处理点围挡系襄州区永安南路排水管网改造工程的雨水箱涵施工工地围挡。现已拆除,并使用临时钢板平整路面,尽量减少施工影响。 信访人反映的污水处理站实际上是襄州区丽明泵站改扩建工程,该工程计划对原磷生泵站进行改扩建,旨在科学调控雨洪水排放,防止城区内涝。 据核查,丽明泵站符合国土空间规划和用途管制要求,地上主体建筑物与周边住宅距离满足相关退距要求;《襄阳市城市排水工程规划》(2017-2035)已明确丽明泵站选址,该处在民发片区地势最低,最适合建设泵站,且因民发片区开发强度较高,周边无其它备选用地。 丽明泵站是雨水泵站,建成运行后仅用于抽排雨洪水,并非“污水处理站”,目前正在前期工程。 2.襄州区5月以来组织工作专班,采取多种宣传方式,对丽明泵站改扩建工程向周边群众进行了宣传、沟通和解释。浪琴苑小区居民担心丽明泵站建成运行后会产生噪音、异味、房屋安全等问题,在业主群引起广泛议论。近期个别业主言语中出现过激言辞,为维护社会稳定,工作人员打电话与业主代表沟通,希望他们引导业主以合理的方式表达诉求,不要采取过激手段,不存在威胁行为。 | 属实 | 增强群众对丽明泵站工程理解和认可,居民投诉基本消除后办结。 | 1.深入、细致、对丽明泵站改扩建工程进行耐心宣传和沟通解释,消除群众疑虑; 2.加强丽明泵站改扩建工程管理,防止在施工和运营期间影响居民正常生活; 3.积极发动群众参与泵站规划选址设计优化论证,提升群众对泵站建设选址认可度。 | 阶段性办结 | 无 |
4 | d3hb202405220053 | 襄阳市枣阳市民主路李湾红灯路口马路上有几家烧烤店,每天营业至凌晨三四点,噪声影响附近居民休息。 | 枣阳市 | 噪音 | 信访人反映的枣阳市民主路李湾红灯路口为枣阳市南城办事处政法街社区,距离最近的居民为原枣阳市企业局家属院,约40米。 信访人反映的烧烤店共4家,均安装有油烟净化装置,设施运行正常。 现场核查时,4家烧烤店出店经营至凌晨,食客的嬉闹和喧哗声音很大,对周边居民休息带来了一定影响。 | 属实 | 加强监管,举一反三,防止噪声扰民情况发生,回访群众满意后办结。 | 1.2024年5月24日,枣阳市南城办事处依法下达《轻微违法行为告诫书》,责令4家烧烤店将店外的桌椅全部转到室内,做到合法合规、文明经营,从源头上控制夜间经营噪声对周边环境的影响。 2.责成枣阳市政府开展夜间专项执法行动,常态化整治出店经营和噪声扰民行为,切实维护人民群众环境权益。 | 阶段性办结 | 无 |
5 | x3hb202405220041 | 襄阳市襄州区金华办事处官厅社区铁路周边的土地,被倾倒了大量垃圾,严重污染土地。 | 襄州区 | 土壤 | 经查,襄州区金华街道官厅社区境内共有5条铁路穿过,其中,汉丹铁路、焦柳铁路沿线存在少量空地,其余3条铁路沿线均为居民菜园。 核查发现堆放垃圾3处,均为建筑垃圾。其中汉丹铁路沿线2处,焦柳铁路沿线1处。3处建筑垃圾为群众私自倾倒,不含油、不含水。 | 属实 | 建立巡查、宣传的长效机制,类似问题不反弹。 | 1.已将3处建筑垃圾清理转运至建筑垃圾消纳场。 2.加强日常监管力度,建立定期巡查长效机制,发现垃圾乱堆乱放现象立即制止和清理;加强宣传教育,引导广大居民提高生态环境保护意识。 | 已办结 | 无 |
6 | d3hb202405220018 | 襄阳市宜城市流水镇高楼村5组的养猪场异味严重,影响周边居民生活。 | 宜城市 | 大气 | 投诉人反映的养猪场为宜城市马某家庭农场,2020年6月建成投产,属规模化养殖。因疫情影响,该项目于2021年4月1日补办建设项目环境影响登记手续,此类项目不需要进行环保“三同时”验收。排污许可登记有效期至2025年5月15日。该养殖场所在位置属于适养区,距离最近居民点700米。 1.经查,该养殖场2024年5月10日新上崽猪,现存栏约1800头。现场检查时,发现干湿分离后的猪粪堆放在干湿分离机下,未及时清运,养殖场周边有异味。 2.走访周边群众调查,群众反映该养殖场周边有一定异味,遇到刮风天气,居民点会闻到轻微异味感到不适。2024年5月24日,襄阳市生态环境局宜城分局对该养殖场周边及最近农户居住点进行废气监督性监测,监测结果显示该养殖场恶臭污染物浓度未超标,但存在无组织排放恶臭污染物氨气。 | 属实 | 该养殖场干湿分离机周边的粪污清运完毕后,养殖异味明显减弱,周边群众基本认可后办结。 | 1.督促养殖场对干湿分离机周边的粪污及时清运处理,督促养殖场添加除臭剂,采取喷雾保湿措施减少异味;对堆存的干粪做到日产日清及时转运,发酵处理后的废水及时还田利用。 2.责成宜城市对此类养殖场粪污处理与资源化利用加强技术指导,提高粪污综合利用效率;加强监管巡查,确保治污设施正常运行。 | 阶段性办结 | 无 |
7 | d3hb202405220013 | 位于襄阳市保康县两峪乡与王家坡村的重溪峡被某企业炸山采石,破坏山上植被和道路。 | 保康县 | 生态 | 保康县两峪乡王家坡村重溪峡历史上曾多次发生岩石崩塌,造成伤人及阻塞交通事件。为消除地质灾害隐患危害,保障周边村民生命和财产安全,两峪乡人民政府于2021年8月委托第三方公司编制了《保康县两峪乡王家坡村重溪峡新老崩岩崩塌应急治理工程设计》并上报。经相关部门批复后,该项目于2023年7月10日公开招标,确定湖北鄂西生态建设有限公司为中标人。 2023年8月2日,鄂西生态公司取得《安全生产许可证》,2024年4月2日开工,2024年5月16日完成建设项目环境影响登记并备案。 2022年4月26日,保康县林业局下发《使用林地审核同意书》,同意该项目临时占用两峪乡两峪村集体林地6.6532公顷,有效期至2024年4月26日。但因项目立项所需要件多,2024年4月22日,保康县林业局批复同意该项目延期临时使用林地24个月。 1.鄂西生态公司在对已崩塌的3万立方米石块及陡坡坎危岩进行排险清理过程中,需对崩塌的石块和残留危岩体进行清理,防止长期崩塌造成安全事故,施工过程有土石方转运。部分危岩体为陡坡,崩塌临空面高陡,坡度约80-85°,机械无法清理,故采取爆破方式进行清理。 2.鄂西生态公司采取机械+人工+爆破方式作业,在施工中有砂土及石头滚落,导致超出林地使用范围0.878亩林地造成植被破坏。同时,对重溪峡段道路也造成损伤。 | 属实 | 违法行为查处到位,通过加强施工现场管理,文明施工、规划施工,后期项目通过验收,期间,无新增群众举报予以办结。 | 1.对湖北鄂西生态建设有限公司超出林地使用范围的行为依法进行查处,并督促该公司立即进行整改。 2.持续加强对企业的监管和执法力度,引导企业自觉履行主体责任,一旦发现违法行为,严格依法处理。 3.责成保康县政府从该信访问题中深刻汲取教训,举一反三,建立长效机制;对辖区内危岩体治理项目进行全方位矛盾排查,制定应对措施,做好政策宣传、解释,把矛盾解决在萌芽状态。 | 阶段性办结 | 无 |
8 | x3hb202405220003 | 襄阳襄城区庞公街道王家洼社区有一个生产工艺为电镀的电器厂,生产时随意排放有毒废气和废水,导致投诉人用作灌溉农田的水井受到污染,希望监测井水水质。 | 襄城区 | 水,大气 | 1.信访人反映的电气厂为襄阳市三汇电气有限责任公司,2009年,襄樊东风汽车电气有限责任公司将电镀生产线并入王家洼社区三汇电气厂区,2009年5月27日取得环评批复,2009年11月26日通过环保验收。 因该公司在生产过程中存在超标排放等问题被挂牌督办,三汇电气建设了电镀废水、废气治理改造工程。该工程2012年11月23日通过环保验收。因城市整体规划的调整,2014年2月14日,原襄阳市环境保护局对该公司下达搬迁入园通知,加之企业资金链断裂,该公司从2014年关停至今。目前厂区内杂草丛生,已无生产痕迹。 该公司电镀生产车间含铬、含氰废水收集后分别单独处理车间口达标后,再进入酸碱废水处理设施进一步处理;酸碱废水隔油后与含锡废水合并处理后排放;电镀车间废气经由填充式洗涤塔吸收中和、除雾处理后排入大气。 根据相关规定,市生态环境局已于2020年将三汇电气厂区地块纳入全国污染地块土壤环境管理信息系统,在线填报并提交疑似污染地块相关活动信息,全过程监管开发利用前土壤污染防治工作开展情况。 2.经查,该公司厂区存在遗留物料,为消除环境风险隐患,襄城区于2021年底对电镀废水、废渣、电镀生产线及设备全部拆除清运规范处置。2022年2月25日拆除工作通过专家组验收,消除了三汇电气厂区及周边污染风险隐患。 三汇电气厂区所处王家洼社区二组土地已于2015年被纳入征收范围,征收后该区域内无耕地,征收前用于灌溉的两口机井已作为征地附属物被拆除,被征收区域无其他灌溉水井。目前该区域暂未开发,故被当地村民开荒种植。 该区域属襄阳市主城区范围,居民生活用水全部来自市政供水管网的自来水。对周边排查,三汇电气厂区1公里范围内,仅东北方向400米处有一个灌溉水井,未在土地征收区域。襄阳市生态环境局襄城分局2022年对该井水质进行取样监测,监测结果除硝酸盐外各项指标均符合标准。三汇电气公司污染物排放不涉及硝酸盐,根据现场核实情况判断,硝酸盐超标应为附近农户种植使用化肥所致。庞公祠社区六组的灌溉水井水质存在一定程度的污染。2024年5月23日,襄阳市生态环境局襄城分局委托监测机构对庞公祠社区六组的灌溉水井取样监测,监测结果符合标准。 | 属实 | 加强三汇电气厂区周边土壤、地下水跟踪监测,待厂区拆除,完成场地调查、评估,确认无管控风险后办结。 | 1.对三汇电气公司厂区内及周边土壤可能受到本地块污染的区域开展土壤污染状况调查工作,确认地块是否为污染地块,若存在污染,开展风险管控和污染土壤、地下水修复工作。 2.加强对该区域群众开荒种植使用化肥、农药的技术指导,避免因过量投肥造成地下水污染。 | 阶段性办结 | 无 |
9 | d3hb202405220008 | 在襄阳市高新区襄阳市传染病医院对面,欣欣汽车维修厂院墙背后有一家化工厂,异味严重,工业废水直排大李沟。 | 高新区 | 大气 | 1.投诉人反映的化工厂是襄阳树森商贸有限公司,危险化学品经营许可证有效期至2027年5月19日。该公司属商贸公司,不涉及生产加工。有三间仓库,曾作为一般仓储物流使用,目前空置状态。该公司已确定今后不在此地从事一般化学品经营,仓库正在招租中。 其经营范围一般商品中混凝土减水剂为聚羧酸减水剂,产品说明书显示无毒、无味、不燃;污水处理厂原料为聚合氯化铝,为无机高分子水处理药剂,无味。 其危化品经营流程为票面经营,危化品不经公司场地中转。现场无生产设备、原辅材料,没有生产加工的痕迹,不属于化工生产企业。附近大李沟段无排污口,不存在“工业废水直排大李沟”现象。 2.经查,该公司销售不同批次减水剂类产品,客户使用完后返还减水剂空桶。该公司为节约运输成本,达到一定数量后整体运输。仓库内无用水设施,空桶不存在清洗行为。现场核实有74个减水剂空吨桶及空皮桶暂时存放至公司院内空场地,部分空桶存在密闭不严现象,近期气温较高,有轻微气味逸散,对周边环境带来一定影响。 | 属实 | 继续做好监管工作,三周内跟踪走访周边群众,反映异味消除予以销号。 | 1.2024年5月23日,襄阳树森商贸有限公司已将空桶返还厂家,并对仓库地面进行清扫,保持环境卫生整洁。 2.强化相关部门职责,落实监管巡查责任,确保整改成效,防止问题反弹。 | 已办结 | 无 |
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