稳经济政策落地显效，经济大盘持续稳固 —— 上半年全市经济运行分析
发布时间：2022-07-28 10:18:49作者：李亦龙来源：鄂尔多斯市统计局【大中小】【黑色红色灰色】
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今年以来,在党中央、国务院和自治区党委、政府的坚强领导下,全市上下坚持稳字当头、稳中求进的工作总基调,科学统筹疫情防控和经济社会发展,有效应对复杂多变的外部环境和各项风险挑战,全市主要经济指标稳定增长,多项指标增速在全区排名前列,经济大盘持续稳固。
一、上半年经济运行情况
根据盟市生产总值统一核算结果,2022年上半年我市地区生产总值2550.10亿元,按不变价格计算,同比增长6.0%。分产业看,第一产业增加值15.70亿元,同比下降9.9%;第二产业增加值1727.45亿元,同比增长8.4%;第三产业增加值806.94亿元,同比增长3.2%。
(一)工业生产持续向好,重点行业支撑稳定
上半年,全市规模以上工业增加值同比增长9.1%,呈逐月提升态势,增速较一季度提高1.9个百分点,高于全区增速0.7个百分点,高于全国增速5.7个百分点。分三大门类看,采矿业增加值增长10.1%,制造业增加值增长1.7%,电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值增长15.7%。能源行业增势良好,煤炭开采和洗选业增加值同比增长10.3%,石油和天然气开采业增加值同比增长7.8%,电力、热力的生产和供应业增加值增长13.6%。新兴产业不断壮大。上半年,非煤行业增加值增长6.7%,高新技术业、装备制造业增加值增速分别达8.1%、4.1%。新产品产量高速增长,石墨及碳素制品、多晶硅、液晶显示屏产量分别增长98.5%、33.7%和87.1%。
(二)服务业稳步恢复,交通运输业增长较快
上半年,全市服务业增加值同比增长3.2%,其中交通运输、仓储和邮政业增加值同比增长7.2%,拉动作用较大。从规模以上服务业企业经营情况看。1-5月,规模以上服务业企业共实现营业收入210.8亿元,同比增长20.1%,高于全区10.1个百分点,增速较一季度提高5.4个百分点,十大行业门类中,五个行业营业收入保持两位数增长,交通运输、仓储和邮政业,房地产业(不含房地产开发经营业),租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,居民服务、修理和其他服务业,分别增长25.6%、28.1%、19.4%、10.1%和43.6%。其中铁路运输业,道路运输业贡献突出,分别实现营业收入77.7亿元、67.5亿元,同比分别增长15.4%、41.1%。
(三)固定资产投资较快增长,民间投资拉动明显
上半年,全市固定资产投资同比增长31.4%,高于全国增速25.3个百分点。从三次产业投资看,第一产业投资同比下降18.6%,二、三产业投资保持较快增长,分别同比增长36.2%、25.5%,三次产业占投资比重分别为1.4%、65.2%、33.4%。从投资主体看,民间投资快速增长,同比增长35.8%,拉动固定资产投资增长20.3个百分点,贡献率达到64.8%。投资内部结构持续优化,第三产业投资增速较上月提高12.7个百分点,占比较上月提升1.9个百分点,制造业投资同比增长10.7%,较上月回升10.9个百分点;工业技改投资增势持续提升,同比增长27.6%,较上月提升22.6个百分点;高技术产业投资延续良好增势,同比增长42.3%;高技术制造业、高技术服务业投资增速均高于全部投资增速,分别增长59.5%、41.0%。
(四)市场消费持续回暖,重点行业支撑有力
上半年,全市实现社会消费品零售总额272.0亿元,同比增长2.9%,增速较上月回升1个百分点,高于全区增速3.1个百分点,高于全国增速3.6个百分点,增速位居全区第一位,较一季度前移五位。从经营单位所在地看,城镇消费品零售额241.8亿元,增长3.0%;乡村消费品零售额30.2亿元,增长2.3%。基本生活类消费增长稳定,限额以上单位粮油食品类和服装鞋帽、针、纺织品类商品零售额分别增长20.9%、13.9%。汽车类和石油及制品类商品等重点行业支撑有力,共实现零售额66.0亿元,同比增长13.2%。
(五)城乡居民收入稳步增长,城乡收入比持续缩小
上半年,全市全体居民可支配收入23665元,同比增长6.0%,较一季度提升0.8个百分点。按常住地分,城镇常住居民人均可支配收入28014元,同比增长4.8%,较一季度提升0.5个百分点;农村牧区常住居民人均可支配收入10391元,同比增长7.3%,较一季度提升0.6个百分点。城乡居民人均可支配收入之比为2.70,比上年同期缩小0.06。
二、运行中存在的问题
(一)农牧业发展受限,农牧民增收压力加大。受旱情和疫情双重影响,生产资料成本上涨,收购和交通运输环节不畅,种植形势遭遇困境,牛羊出栏受阻,“买贵”、“卖难”问题突出,上半年全市农林牧渔业总产值较一季度回落幅度达17.4个百分点,其中农业、渔业、牧业分别回落90.9、59.2和1.4个百分点。蔬菜产量同比下降47.3%。牧业销售乏力,出栏牲畜(猪牛羊)和肉类总产量分别下降2.3%和0.6%(数据来源于农牧业局)。农业生产销售面临较多困难,农牧民增收压力加大,经营性收入增长受限。
(二)工业内部结构有待优化,增长的基础不牢。我市规上工业增长的动力主要来源于煤炭产业,贡献率高达72.3%。非煤行业支撑不力。非煤行业增速低于规上工业增速2.4个百分点,占比仅为27.2%,制造业增加值仅增长1.7%,低于规上工业增速7.4个百分点。化工、冶金、汽车制造、医药制造等行业增加值增速均呈现同比下降态势。煤化工产品增速整体趋缓,21种工业产品中有9种工业产品呈下降态势,化工产品方面,pvc、聚丙烯、聚乙烯分别下降11.3%、4.0%、6.0%;新产品方面,汽车产量下降20.3%;高耗能产品方面,铁合金、碳化钙分别下降2.0%和7.9%。工业经济“依煤”现象尚未改变,下半年煤炭市场尚不明朗,工业保持较快增长的基础不牢,存在一定变数。
(三)疫情影响尚未消除,服务业下行压力依然较大。上半年我市服务业增加值仅增长3.2%,低于地区生产总值增速2.8个百分点,较一季度回落1.6个百分点。住宿餐饮等高接触性行业依然呈下降态势,尽管旅游行业加快复苏,但受疫情反复、防控形势波动和常态化管控措施影响,跨地区大规模流动尚未恢复,加之我市旅游“黄金期”较短,旅游市场下半年依然承压。服务业企业整体结构层次欠佳,煤炭运输和销售等相关行业占比较高,虽然规模效益较强,但是受市场因素影响较大。
(四)在库项目不够“大”和“优”,投资的“质”亟待提升。从投资的规模看,在库项目的规模不够“大”。上半年,全市在库亿元以上项目平均计划总投资比去年同期减少3.4亿元,比上月扩大0.2亿。新入库项目平均规模比同期减少1.7亿元,总规模相当于是去年同期规模的四成不到。从投资结构看,在库项目的结构不够“优”。上半年,全市工业投资占全部投资的比重高达65.7%,工业投资主要集中于采矿业和电力热力燃气及水的生产供应业,占到了全部投资的46.1%,贡献率高达46.1%,拉动全部投资增长14.4个百分点。
三、下一步工作建议
(一)三次产业协同发力,共同稳定总体经济运行。上半年,我市经济克服超常规因素,取得良好发展成果。进入下半年,同期基数增高,经济增长的难度仍然较大,需从一二三产协同发力。一产方面,要做好秋收工作,力保粮食产量稳定,畅通农畜产品销售渠道,提高牲畜出栏率,解决压栏问题。二产方面,要继续做好能源保供和安全生产工作,加强培育制造业新产业新动能,帮助制造业企业及时纾困,解决煤化工企业成本上涨产品价格倒挂等问题。三产方面,重点扭转住宿餐饮、金融、房地产等行业的下行趋势。保障大宗商品外运流通,减少疫情堵卡影响;加大住宿餐饮业消费券发放力度;充分评估房地产业市场需求,适当增加商品房建设,加快网签备案进度。加大金融贷款力度,缩小金融存贷差。加大人员招聘和增资力度,保障服务业就业人员稳定。
(二)提升配套保障能力,为产业发展提供后续支撑。目前,我市“风光氢储车”等新兴产业已成功落地,一批大项目即将陆续投产。但在发展过程中存在支撑能力不足的问题。如部分园区的基础设施和配套功能难以满足产业发展需求,又如一些劳动密集型产业的招工需求无法解决,一些技术密集型产业的相关科技人员和配套技术服务存在缺口等。下一步,在产业快速转型期,亟需快速提升地区各方面的服务支撑能力,尽快解决各园区在产业调整过程中出现的基础设施不足问题,加快本地高校专业培养方向调整,完善人才政策提升吸引能力,加强外来务工人员在教育医疗等方面的相关生活保障,大力发展生产性服务业,提升技术服务能力。
(三)持续推进统计“三进”工作,力促企业升规纳统激发新动能。充分认识“四上”单位培育申报工作的重要性,深化推进统计“三进”工作,积极深入走访基层、企业,了解企业生产和经营情况,把培育和扶持企业升规纳统作为客观、真实反映经济发展成效、促使企业规范治理和高质量发展的重要抓手,建立准“四上”企业信息库,不断提高入库工作的预判能力和工作效率,鼓励达标企业积极入库,为我市经济高质量发展注入活力。
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